Under 2025 kommer flera viktiga ändringar att införas i standarden för kommunal räkenskapsrevision, KISA. Ändringarna syftar till att förbättra tydligheten och effektiviteten i revisionsprocessen samt till att förbättra rapporteringen till de förtroendevalda revisorerna.
Standarden för kommunal räkenskapsrevision, som trädde i kraft den 1 januari 2023, har utvecklats gemensamt av FAR, SKR och Skyrev. Syftet med standarden är att fastställa hur räkenskapsrevision ska bedrivas för att säkerställa enhetlig praxis och därmed öka granskningens kvalitet och förutsägbarhet.
Under 2024 har en arbetsgrupp med representanter från dessa organisationer genomfört en omfattande utvärdering av det första året med standarden och arbetat med att ta fram förslag på uppdateringar. De föreslagna ändringarna har godkänts av en styrgrupp bestående av FAR:s generalsekreterare och VD, chefsekonomen på SKR och ordförande i Skryrev.
Viktiga ändringar
Drift- och investeringsredovisning
Tillämpningsanvisningen i ISA 501 avseende granskning av drift- och investeringsredovisning ersätts med en särskild instruktion. Syftet är att tydliggöra granskningens omfattning och inriktning utifrån de kriterier som finns tillgängliga för upprättandet av drift- och investeringsredovisningen.
Sakkunnigt biträdes yttrande över de delar i årsredovisningen som utgör en tydlig kommunal särart samlas nu under ett gemensamt avsnitt i avrapporteringen till de förtroendevalda revisorerna. Nödvändiga följdändringar har skett i relevanta delar av standarden.
Sammanställda räkenskaper
Instruktionen för granskning av sammanställda räkenskaper har tydliggjorts genom att inkludera fler exempel på granskningsåtgärder. Vidare har det skett en mindre språklig justering i yttrandet där ordet ”konsoliderats” ersätts med ”upprättats”. Nödvändiga följdändringar har skett i relevanta delar av standarden.
Sakkunnigs yttrande om årsredovisningen och delårsrapporten
För att knyta samman sakkunnigs yttrande med korrekt version av årsredovisningen respektive delårsrapporten har en placeholder adderats för hänvisning till den version som avgivits av kommunstyrelsen.
Annan skriftlig rapportering
Det har i relevanta delar av standarden tydliggjorts att annan skriftlig rapportering ska lämnas av sakkunnigt biträde. De exakta formerna för sådan rapportering regleras dock inte av standarden.
Övrigt
Utöver vissa redaktionella ändringar och följdändringar med anledning av ovanstående punkter har instruktion för granskning av förvaltningsberättelse setts över och utformats enligt samma struktur som övriga instruktioner.
FAR kommer att kommunicera när ändringarna har publicerats på FAR Online. Genom versionshanteringen i FAR Online framgår de uppdaterade områdena tydligt.
Framtida utveckling
Arbetet med att förvalta och utveckla standarden kommer att fortsatt hanteras gemensamt mellan FAR, SKR och Skyrev. Yttre faktorer som kan påverka behovet av uppdateringar är bland annat ändringar i de internationella revisionsstandarderna ISA och ändringar i det kommunala regelverket.
Fortsatta utvärderingar av standardens tillämpning kan komma att visa på ytterligare utvecklingsbehov antingen i standarden eller genom annan vägledning.
FAR:s medlemmar hålls uppdaterade genom kommunikation i artiklar, på webben och på FAR Online.
Läs mer om kommunal revision på FAR:s kunskapssidor
Standard för kommunal räkenskapsrevision